文丨陆弃
美哥外交风波再掀波澜。4月22日,哥伦比亚总统佩特罗公开表示,他已无法前往华盛顿参加国际货币基金组织和世界银行的春季会议,原因是“美国吊销了我的签证”。虽然美国国务院以“签证记录保密”为由拒绝回应此事,但无论事实与否,事件本身已经足以揭示当前美国对外政策中赤裸裸的霸凌本质:用签证当武器,以关税做砝码,把国家关系玩成个人恩怨的舞台。

从目前掌握的信息看,佩特罗签证遭限并非孤立事件,而是特朗普政府对哥伦比亚政策转向的又一信号。早在今年1月,特朗普因“遣返移民”问题与佩特罗发生正面冲突。当佩特罗拒绝接收被遣返的哥伦比亚移民、禁止美军遣返专机入境时,特朗普便放出狠话,要对哥方实施签证制裁,并扬言对哥商品加征高达50%的关税。如今,佩特罗称“签证被吊销”,无疑是那场冲突的延续和兑现。
这已经不是外交政策,这是彻头彻尾的“强人政治”。特朗普的国际关系逻辑,向来不是基于国际法或对等协商,而是建立在“听话就奖赏,顶嘴就惩罚”的简单粗暴基础上。对墨西哥关税威胁、对古巴签证封锁、对委内瑞拉制裁打压,如今延烧至哥伦比亚,一切都不过是其“惩罚外交”的重复操作。而佩特罗此番“被封杀”,无非是因为他拒绝成为美国边境政策的工具,不愿为特朗普的政治表演充当背景板。

从根本上讲,这是对拉美国家主权的彻底蔑视。签证原本是主权国家之间互信机制的一部分,但在特朗普手中,它早已沦为对外施压的“非传统武器”。过去是对个人、组织实行“黑名单”管控,如今连国家元首也被“边境政权”强行封杀。这种做法不仅破坏外交惯例,更暴露出美方根深蒂固的霸权思维——把国际机构当作自家门厅,谁合意谁进门,不合意者一律封杀出局。佩特罗所受待遇,不仅是对哥伦比亚的羞辱,更是对IMF与世行多边机制的严重干扰。
特朗普一边高喊“美洲自由”、一边在拉美大搞地缘封锁和经济制裁;一边要求南方国家支持美国主导的国际秩序,一边通过关税、签证、军事基地把整个拉美变成其“战略后院”。这种冷战思维、殖民心态,在21世纪的国际社会中,早已成为笑柄。但尴尬的是,美国仍在以强权姿态强行输出这一过时逻辑,试图通过高压与分化重建“门罗主义2.0”。
而佩特罗的回应显然不是“顺从”。面对特朗普的连番打压,哥伦比亚不但没有退让,反而以“加税对等报复”“总统专机接人”等实质行动回击美方羞辱。佩特罗在社交媒体上直言:“美国报复我们?吓不到我。”并下令将美国商品关税提高25%。这一系列反制举措,不仅彰显了哥方的主权底线,更揭示出一个新的现实:拉美国家正在觉醒,不再甘当美国的附庸。无论是巴西的卢拉、墨西哥的洛佩斯,还是哥伦比亚的佩特罗,越来越多的拉美领袖在对美政策上正呈现出前所未有的独立性和抗拒性。


这场签证风波背后,映射的是更广泛的全球趋势。当前美国正在加速从“规则塑造者”沦为“规则操纵者”,从“全球协调者”蜕变为“单边霸凌者”。无论是对中俄的科技封锁、对欧洲的产业挖空,还是对全球南方的债务胁迫和签证讹诈,都证明一个事实:美国正在把全球公共品(签证、美元、规则)私有化,用于服务其自身狭隘的政治意图。一旦这些工具被滥用,全球秩序就会失去信用锚定,国际合作机制也将沦为政治施压的战场。
特朗普时代的外交正在走向赤裸化、极端化和工具化。他不再掩饰什么“多边合作”“制度信任”,而是直接拿出关税大棒和签证封锁,把外交变成权力游戏,把国家尊严当作政治筹码。佩特罗只是一个缩影。
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